為加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，促進(jìn)汕頭市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，汕頭市政府常務(wù)會議審議通過《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實<汕頭市大力發(fā)展裝配式建筑實施方案>的通知》（下稱《通知》），由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局以部門規(guī)范性文件形式印發(fā)實施。

　　發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提升勞動生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平，有利于推動建筑業(yè)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，是推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的重要舉措。近年來，國家、省、市相繼出臺了一系列政策文件，加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑。本次出臺《通知》，是圍繞市委、市政府“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”工作部署要求，加強(qiáng)促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。

　　《通知》明確，相關(guān)職能部門的職責(zé)分工，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局履行全市推廣裝配式建筑工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室職能，加強(qiáng)裝配式建筑項目設(shè)計、施工圖審查、施工許可和施工質(zhì)量安全管理，對不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的項目不予辦理竣工備案；市發(fā)展改革局在項目立項階段對項目申請報告或可行性研究報告落實裝配式建筑要求的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查，將實施裝配式建筑要求納入立項審批內(nèi)容；市自然資源局配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定裝配式建筑年度計劃和目標(biāo)任務(wù)，提供區(qū)域規(guī)劃意見；將裝配式建筑相關(guān)要求落實到供地方案、用地規(guī)劃設(shè)計條件、土地拍賣公告、土地出讓合同或劃撥決定書、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可等各環(huán)節(jié)。

　　《通知》明確，全市采用裝配式建造的所有項目必須滿足《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T15-163-2019）要求。《通知》還明確，自施行之日起未取得項目立項批準(zhǔn)或備案文件的政府投資項目的公共建筑和工業(yè)建筑、保障性住房達(dá)到一定建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)采用裝配式建造；道路交通、市政工程、公共設(shè)施、城市綜合管廊等項目應(yīng)按“能做盡做”原則，建設(shè)內(nèi)容中部分或全部采用裝配式建造方式；社會投資項目規(guī)劃按總建筑面積進(jìn)行分類，在《關(guān)于印發(fā)汕頭市大力發(fā)展裝配式建筑實施方案的通知》（汕府辦〔2019〕56號）的基礎(chǔ)上按漸進(jìn)式進(jìn)行推廣的原則暫按30%（中心城區(qū)）和20%（非中心城區(qū)）采用裝配式建筑方式建造；鼓勵其他房屋市政工程項目采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)。

　　《通知》還提到，對符合條件的新建裝配式建筑項目，實施容積率獎勵；申辦商品房預(yù)售許可時，在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)可享受低于采用傳統(tǒng)建造項目條件政策；在工程創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)予以優(yōu)先考慮；對購買已認(rèn)定為裝配式建筑項目的消費者優(yōu)先給予信貸支持，并在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面予以傾斜，使用住房公積金貸款購買已認(rèn)定為裝配式建筑的商品住房，公積金貸款額度可適當(dāng)上浮。

　　《通知》還配套了《汕頭市裝配式建筑項目監(jiān)督管理工作指引》《汕頭市裝配式建筑申報工作指南》，進(jìn)一步細(xì)化工作流程。（來源：汕頭市人民政府辦公室）

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