北京深入推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展
瀏覽: 發(fā)布日期:2020-05-08
為促進(jìn)北京市裝配式建筑、綠色建筑和綠色生態(tài)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合市規(guī)劃自然資源委、市財(cái)政局印發(fā)了《北京市裝配式建筑、綠色建筑、綠色生態(tài)示范區(qū)項(xiàng)目市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(京建法〔2020〕4號(hào)),新增裝配式建筑獎(jiǎng)勵(lì)政策,提高綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),完善綠色生態(tài)示范區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)管理,持續(xù)推動(dòng)北京市建筑領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展。
綠色建筑單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)800萬元
2014年,市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和市規(guī)劃委聯(lián)合制定發(fā)布了《北京市發(fā)展綠色建筑推動(dòng)綠色生態(tài)示范區(qū)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(京財(cái)經(jīng)二〔2014〕665號(hào)),設(shè)立了北京市發(fā)展綠色建筑推動(dòng)綠色生態(tài)示范區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)取得二、三星級(jí)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)的公建和住宅建筑項(xiàng)目以及經(jīng)審核滿足條件的綠色生態(tài)示范區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),截至目前,我市共獎(jiǎng)勵(lì)25個(gè)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)面積410萬平方米,撥付綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)資金5859.85萬元;共評(píng)出12個(gè)綠色生態(tài)示范區(qū),撥付示范區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金4200萬元。
截至2019年12月,全市累計(jì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的工程建筑面積近2.5億平方米,其中已竣工綠色建筑面積7586萬平方米;全市通過綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)證的項(xiàng)目共409項(xiàng),建筑面積達(dá)4718萬平方米,二星級(jí)及以上項(xiàng)目建筑面積占比達(dá)93%,其中運(yùn)行標(biāo)識(shí)52項(xiàng),設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)357項(xiàng),運(yùn)行標(biāo)識(shí)數(shù)量居全國首位。在獎(jiǎng)勵(lì)政策的支持下,北京市創(chuàng)建了一批影響力大、輻射性強(qiáng)、特色鮮明的綠色建筑創(chuàng)新示范項(xiàng)目。累計(jì)37個(gè)項(xiàng)目獲得全國綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)7項(xiàng)、二等獎(jiǎng)15項(xiàng),三等獎(jiǎng)15項(xiàng),獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量均居全國首位。
為持續(xù)加強(qiáng)綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)政策的積極引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)建設(shè)和開發(fā)單位建造更高標(biāo)準(zhǔn)更高品質(zhì)的綠色建筑,考慮標(biāo)準(zhǔn)的提升和項(xiàng)目建設(shè)成本投入的增加,市級(jí)財(cái)政在2014年綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)予以提高,對(duì)滿足北京市《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T825-2015)或國家《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51141)、《綠色醫(yī)院建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51153)等專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)并取得二星級(jí)、三星級(jí)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目分別給予50元/平方米、80元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì)金,單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過800萬元。
建設(shè)單位或業(yè)主單位可于每年5月底前登錄北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)上辦事大廳的“北京市綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。裝配式建筑每平米可獲180元獎(jiǎng)勵(lì)資金
發(fā)展裝配式建筑有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平,有利于加速建筑業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,全面提升建筑品質(zhì),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。
自2007年起,我市開始試點(diǎn)推廣住宅產(chǎn)業(yè)化,是國內(nèi)最早開展裝配式建筑工作的城市之一。2014年成為“國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市”2017年成為首批“國家裝配式建筑示范城市”
十多年來,裝配式建筑在提升工程建設(shè)質(zhì)量、促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮了顯著作用。2017年2月,我市認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展新型建造方式,推廣裝配式建筑的決策部署,發(fā)布實(shí)施《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(京政辦發(fā)〔2017〕8號(hào)),提出到2020年要實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上的工作目標(biāo),明確對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目要加大政策支持,三年來我市累計(jì)新建裝配式建筑面積超過3200萬平方米。
我市在“十二五”期間對(duì)裝配式建筑實(shí)施面積獎(jiǎng)勵(lì)政策,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目累計(jì)地上建筑面積約60萬平方米,其中獎(jiǎng)勵(lì)面積1.6萬平方米。為進(jìn)一步促進(jìn)裝配式建筑市場發(fā)展,鼓勵(lì)建設(shè)單位實(shí)施綠色建造,對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目首次給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)按照《關(guān)于印發(fā)的通知》(京建發(fā)〔2010〕740號(hào))實(shí)施的,預(yù)制率不低于40%的住宅項(xiàng)目,按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》實(shí)施的裝配率不低于70%且預(yù)制率不低于50%時(shí)的項(xiàng)目,和自愿實(shí)施的,裝配率不低于50%,且建筑高度在60米(含)以下時(shí)預(yù)制率不低于40%、建筑高度在60米以上時(shí)預(yù)制率不低于20%的項(xiàng)目,均給予180元/平米的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
建設(shè)單位需登錄北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)上辦事大廳的“北京裝配式建筑項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行申請(qǐng)。2016年1月1日至2020年4月30日取得開工手續(xù)的項(xiàng)目應(yīng)在2020年8月31日前進(jìn)行申報(bào),2020年5月1日后取得開工手續(xù)的項(xiàng)目應(yīng)在首層樓地面施工前進(jìn)行申報(bào)。
綠色生態(tài)示范區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)政策引入長效評(píng)價(jià)機(jī)制綠色生態(tài)示范區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)政策要求各示范區(qū)建立生態(tài)指標(biāo)、實(shí)施能力、環(huán)境績效、社會(huì)反響、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性等長效評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)將申報(bào)綠色生態(tài)示范區(qū)(功能區(qū)類)的規(guī)劃范圍由原來的“原則上3平方公里以上”調(diào)整到“應(yīng)原則上1平方公里以上”,對(duì)授予“北京市綠色生態(tài)示范區(qū)”稱號(hào)的園區(qū)或住區(qū),頒發(fā)證書及獎(jiǎng)牌(有效期3年),首次獎(jiǎng)勵(lì)資金由300萬元調(diào)整為200萬元,獲評(píng)稱號(hào)3年內(nèi)且通過規(guī)劃建設(shè)績效評(píng)價(jià)后頒發(fā)獎(jiǎng)牌(永久有效),再給予獎(jiǎng)勵(lì)資金由200萬元調(diào)整為100萬元。
值得注意的是:本次裝配式建筑和綠色建筑的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)將采用市區(qū)聯(lián)合審核和屬地監(jiān)督管理方式,獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用和管理遵循“依法依規(guī)、公開透明、注重實(shí)效、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,實(shí)行“專家評(píng)審、社會(huì)公示、績效評(píng)價(jià)”的管理模式,確保獎(jiǎng)勵(lì)資金安全、規(guī)范、合理、有效使用。
《北京市裝配式建筑、綠色建筑、綠色生態(tài)示范區(qū)項(xiàng)目市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》共三十一條,自2020年4月17日起施行。
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