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湖北扎實(shí)推進(jìn)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),各市縣制定考核辦法嚴(yán)格目標(biāo)管理
瀏覽: 發(fā)布日期:2020-10-21
    9月16日,湖北省住建廳、省發(fā)改委等七部門聯(lián)合發(fā)布《湖北省綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡稱“方案”),決定在全省開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)。
    綠色建筑是指在全壽命期內(nèi)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,最大限度實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。
    《方案》明確,以城鎮(zhèn)建筑作為創(chuàng)建對象,通過綠色技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)綠色建筑提質(zhì)擴(kuò)面、建筑能效穩(wěn)步提升,最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,形成崇尚綠色生活的社會氛圍。根據(jù)《方案》提出的創(chuàng)建目標(biāo),到2022年,當(dāng)年全省綠色建筑竣工面積占比達(dá)70%以上,其中武漢、襄陽、宜昌占比達(dá)80%以上,其他市(州、直管市、神農(nóng)架林區(qū))占比達(dá)60%以上。設(shè)區(qū)城市有1個(gè)至2個(gè)項(xiàng)目獲得星級綠色建筑標(biāo)識。全省城鎮(zhèn)新建居住建筑全面執(zhí)行《低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,建筑能效水平提升10%左右。超低能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)工作獲得可行性經(jīng)驗(yàn)。綠色建材得到普遍應(yīng)用,全省新建建筑綠色建材應(yīng)用比例達(dá)30%以上,其中政府投資項(xiàng)目和大型公共建筑應(yīng)用比例達(dá)50%以上。
    新建建筑將全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)
    為推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,《方案》提出推動(dòng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、推動(dòng)新建建筑能效提升、推動(dòng)既有建筑綠色改造、推動(dòng)可再生能源建筑應(yīng)用、完善綠色建筑標(biāo)識制度、提高住宅健康性能、推動(dòng)綠色建材應(yīng)用、推動(dòng)綠色智慧建造、加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)研究推廣9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
    推動(dòng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。突出湖北特色,修訂發(fā)布我省《綠色建筑設(shè)計(jì)與工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)綠色建筑設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收管理,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新建民用建筑全覆蓋,提高建筑建設(shè)底線控制水平。自2021年起,武漢、襄陽、宜昌中心城區(qū)國家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑以及政府投資的公益性建筑,執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);其他市(州、直管市、神農(nóng)架林區(qū))執(zhí)行一星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);全省保障性住房執(zhí)行一星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。各市(州、直管市、神農(nóng)架林區(qū))中心城區(qū)對10萬平方米及以上的房地產(chǎn)項(xiàng)目在土地出讓、規(guī)劃許可中明確綠色建筑星級要求。引導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院新建建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造。
    完善綠色建筑標(biāo)識制度。2020年12月31日(含)前,凡在土地出讓、規(guī)劃許可中明確綠色建筑指標(biāo)要求的工程項(xiàng)目,可繼續(xù)按《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2014)進(jìn)行星級標(biāo)識評價(jià)。2021年1月1日后,全省新建建筑應(yīng)全面執(zhí)行《綠色建筑設(shè)計(jì)與工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,按《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2019)進(jìn)行認(rèn)定。
    推動(dòng)既有建筑綠色改造。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作,以更換節(jié)能門窗、修繕屋面保溫、增設(shè)外遮陽、改造室外場地、雨水中水利用、更換節(jié)能燈具和節(jié)水器具等適宜技術(shù),推動(dòng)既有居住建筑綠色改造。支持武漢市列入國家公共建筑能效提升重點(diǎn)城市名錄。
    推動(dòng)綠色建材應(yīng)用。結(jié)合氣候特點(diǎn)和資源條件,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、安全耐久的綠色建材。推廣應(yīng)用集保溫、防火、降噪、裝飾功能于一體的墻體自保溫建筑節(jié)能結(jié)構(gòu)體系。在全省大力推廣應(yīng)用磷石膏建材產(chǎn)品,宜昌、襄陽、荊門等富產(chǎn)磷石膏地區(qū)應(yīng)發(fā)揮資源優(yōu)勢,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),打造我省“磷”特色品牌。
    推動(dòng)綠色智慧建造。將綠色發(fā)展理念貫穿工程建設(shè)全過程,推動(dòng)全省裝配式建筑高質(zhì)量、高水平發(fā)展,鼓勵(lì)建造A級以上裝配式建筑。推進(jìn)BIM技術(shù)在建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)等階段的應(yīng)用,探索應(yīng)用5G技術(shù)提升綠色建筑信息化管理水平。
    綠色建筑如何“聚木成林”
    一場“綠色建筑”的大潮正加速而來。如何“聚木成林”,打造宜居新生活?《方案》提出了加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任、落實(shí)政策激勵(lì)、規(guī)范標(biāo)識管理、強(qiáng)化過程監(jiān)管、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳6項(xiàng)保障措施。
    加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。把綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)貫穿綠色生態(tài)文明建設(shè)的始終,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的工作格局,精心組織,狠抓落實(shí)。各地住建部門應(yīng)對照國家、省綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)(實(shí)施)方案,在本級黨委和政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,制定綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,指導(dǎo)所轄縣(市)開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。今年10月20日前,各市(州)將本級及所轄縣(市)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃報(bào)送至省住建廳標(biāo)準(zhǔn)與科技處。
    強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。制定我省“十四五”綠色建筑和建設(shè)科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見,把綠色建筑發(fā)展目標(biāo)分解到各市(州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)),并納入省政府對各市(州)政府能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任考核體系,實(shí)施年度目標(biāo)考核。各市縣住建部門將綠色建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),制定考核辦法,嚴(yán)格目標(biāo)管理,確保綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。每年10月20日前向省住建廳報(bào)告一次本地綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施情況。2020年的情況于11月20日前報(bào)送。
    落實(shí)政策激勵(lì)。省住建廳會同省財(cái)政廳修訂《建筑節(jié)能以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理辦法》,加大綠色建筑指標(biāo)權(quán)重。金融機(jī)構(gòu)建立和完善支持綠色建筑發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制,創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)模式,推動(dòng)綠色金融支持綠色建筑發(fā)展。各地要按照《湖北省關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》《省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意見》要求,落實(shí)綠色建筑及裝配式建筑容積率獎(jiǎng)勵(lì)、可適當(dāng)調(diào)整預(yù)售許可工程形象進(jìn)度要求政策。各級住建部門在各類工程建設(shè)項(xiàng)目評優(yōu)及相關(guān)示范工程評選中,應(yīng)將獲得星級綠色建筑標(biāo)識作為入選的必備條件。對實(shí)施綠色建筑成效顯著的企業(yè),在項(xiàng)目招投標(biāo)中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。

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